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        近日，廣州市環(huán)保局官網(wǎng)公布了2015年廣州市掛牌督辦突出環(huán)境問(wèn)題及重點(diǎn)企業(yè)名單，包括中國(guó)石油化工股份有限公司廣州分公司在內(nèi)的29家重點(diǎn)企業(yè)上榜，被廣州市環(huán)保局、廣州市監(jiān)察局聯(lián)合掛牌督辦。本次被掛牌督辦的原因是“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)仍未全部完成”。

　　廣州石化可謂前科累累。早在今年4月份，廣東省環(huán)保廳公布的行政處罰決定書(shū)披露，廣州石化建設(shè)的150萬(wàn)噸/年S-Zorb催化汽油吸附脫硫裝置項(xiàng)目于2010年1月投入使用，但是直到2014年12月26日，該項(xiàng)目才經(jīng)廣東省環(huán)保廳通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。環(huán)評(píng)被耽誤了將近5年。此外，在今年7月廣州市環(huán)保局公布的行政處罰情況中，廣州石化又因8萬(wàn)噸/年催化干氣制乙苯項(xiàng)目擴(kuò)建改造工程等5個(gè)涉及新建或擴(kuò)建改造的工程項(xiàng)目，部分已建好并投入使用，但未辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)等問(wèn)題被處罰，環(huán)評(píng)再次被無(wú)視。

　　天津港爆炸事故，恰恰就是之前環(huán)評(píng)、安評(píng)等系列監(jiān)管程序被突破，導(dǎo)致了巨大的安全隱患被深藏于一間倉(cāng)庫(kù)，最終讓整座城市陷入危境之中。而由此帶來(lái)的深刻教訓(xùn)，就是包括環(huán)評(píng)在內(nèi)的環(huán)保監(jiān)管“守夜人”一旦被荒廢，其后果不堪設(shè)想。

　　將此常識(shí)用于廣州石化環(huán)保手續(xù)未過(guò)遭掛牌督辦一事上，如此多“劣跡”在前，廣州石化仍然在多次被曝光罰款的情況下我行我素，無(wú)非是環(huán)評(píng)以及背后的環(huán)保監(jiān)管不給力。

　　環(huán)評(píng)之所以成為衡量一個(gè)重大工程能否啟動(dòng)的關(guān)鍵所在，不僅在于它能為項(xiàng)目本身是否會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成負(fù)面影響，做出對(duì)應(yīng)的科學(xué)評(píng)估，更對(duì)某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)保規(guī)劃，提供整體的調(diào)研依據(jù)。也就是說(shuō)，環(huán)評(píng)能否被落地于每個(gè)工程開(kāi)工之前，不僅決定著所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)乃至民眾福祉、社會(huì)穩(wěn)定等更高層面。

　　即使有種種客觀因素，也不意味著環(huán)保部門(mén)就只能罰款了事。新環(huán)保法被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”，就在于無(wú)論從對(duì)肇事企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰、法律介入等懲戒手段上，都有了明顯的強(qiáng)化。廣州石化雖貴為央企，但法律面前人人平等，借用天津港調(diào)查組的一句話說(shuō)，“無(wú)論牽涉到誰(shuí)，都要一查到底”。希望地方環(huán)保部門(mén)也要有此魄力和行動(dòng)，盡快對(duì)屢教不改的廣州石化頂格處罰，對(duì)相關(guān)責(zé)任人該追究行政乃至司法責(zé)任的，絕不輕縱。

　　環(huán)評(píng)啃不下硬骨頭就等于監(jiān)管缺席。眼睜睜看著廣州石化一再突破環(huán)評(píng)底線的違法行為而不下猛藥，就是失職不作為。環(huán)保不能永遠(yuǎn)是沒(méi)有牙齒的老虎，環(huán)保部門(mén)得拿出更有懲戒力度的辦法，打掉各類(lèi)環(huán)境違法者的囂張氣焰，否則再有第二個(gè)天津港事件發(fā)生，就成了愧對(duì)國(guó)家和民眾的罪人。